在党史学习教育中，长春市各级党组织将“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，把学习党史同解决实际问题结合起来，组织广大党员践行初心使命，察民情访民意，立足本职岗位开展为民惠民便民服务，着力解决群众“急难愁盼”问题。

　　此次发布会邀请长春市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长黄宪昱介绍有关情况并回答记者提问。

　　主旨发布：

　　党史学习教育开展以来，市委教育工委按照中央和省委、市委决策部署，把“我为群众办实事”作为检验党史学习教育实效的重要标尺、办好人民满意教育的重要载体、解决群众“急难愁盼”问题的重要抓手。通过实施“1535”工程，即锚定一个根本目标：着力办好人民满意的高质量教育；聚焦“五个围绕”：围绕高质量发展、保障民生、乡村振兴、便民利民、基层治理办实事；突出“三个重点”：关爱特殊群体、关注民生普惠、服务经济社会；做到党员领导干部“五个带头”：带头落实为民惠民便民的硬招实招，带头落实巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策措施，带头实施直接造福于民的项目工程，带头解决损害群众利益的纠纷矛盾，带头推进党建引领城乡基层治理，把脉问诊破解教育领域民生难题，取得了阶段性成果。

　　一、坚持高站位抓统筹，在推进落实上见担当善作为

　　市委教育工委坚持把“我为群众办实事”实践活动作为锤炼广大党员为民服务本领的“磨刀石”，作为检验广大党员初心使命的“试金石”，不断强化党员领导干部的公仆意识和为民情怀，坚持聚焦为民办实事，突出重点项目，把“我为群众办实事”作为“大调研、大治理、大提升”的重要举措。成立工作机构，制发工作方案和项目清单，专注教育高质量发展、校园环境改造、建档立卡学生帮扶、心理咨询服务、师德师风等群众关心关切的热点问题。明晰工作职责，细化实事项目，明确了“五个围绕”工作思路，建立活动联系点制度，扎实开展了“控辍保学行动、红烛先锋行动、万人助万企行动、万名教师访万家行动、护蕾行动”等项目工程，确保实事项目目标清、内容实、效果好。积极发挥党员领导干部“五个带头”示范作用，通过深入教学一线、深入学生家庭、深入社区群众，问策于民，问需于民，对群众提出的问题实行项目管理、挂图作战、逐条分析解决。

　　截至目前，全市教育系统1.8万余名党员干部累计确立办实事项目13252项，认领“微心愿”11281项，已兑现7717项，实现党组织全覆盖、在岗党员全参与。

　　二、坚持暖民心抓重点，在克难攻坚中见质量求实效

　　为让群众分享高质量发展成果、共享高品质幸福生活，以更加有力的举措解决社会关注群众关切的教育热点问题，市委教育工委坚持学讲话、悟思想、担使命，在深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神上下功夫，对照“九个必须”根本要求，充实完善重点民生项目清单，从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，加快补齐教育短板，持续办好民生实事。

　　各级党组织重点围绕与群众利益最直接的项目持续发力，确保教育惠民政策落到实处。统筹做好教育网点布局、改善教育教学环境、推进教育优质均衡、加强师德师风建设。通过教育内外多向发力，将“双减”工作与“五项管理”、课后服务、“校外培训机构治理”等工作有机结合，一体推进。各基层学校充分发挥党组织主阵地和党员先锋模范作用，通过免除经济困难学生课后服务费用，为学生义务辅导功课，强化治理有偿补课行为，有效减轻家长的经济负担，切实为学生为群众办实事解难题。通过开展“一校一品”特色课后服务精品课程，为学生提供分层、分级、分类的个性化服务。截至目前，课后服务惠及学生61万人，有效解决“家长接孩子难”问题。

　　与此同时，紧盯学生身边的“急难愁盼”问题，引导广大党员教师用心用情用力解决学生的困难事、烦心事。各学校结合实际，开展了形式多样的学业帮扶、心理帮扶、生活帮扶等工作，比如，市二实验中学党委创建了“长春市青少年心灵港湾”线上心理疏导平台，全年接受线上线下心理疏导3000余人次。为解决新疆内地高中班学生异乡求学的后顾之忧，希望高中党委通过党员教师担任“代理家长”的方式，帮助远离家乡来长求学的新疆学子逾越语言障碍、解决生活难题。城建工程学校党总支坚持助学与帮扶并举，守护好每一朵格桑花，让藏族孩子们感受到家的温暖。

　　活动开展以来，全市教育系统党组织累计帮扶学生7.4万余人次，其中帮扶学困生1.6万余人，帮扶经济上有压力的学生3万余人，帮助需要心理疏导的学生2.8万余人次，帮扶少数民族学生1398人。

　　三、坚持深挖潜抓创新，在助力发展中见氛围强保障

　　市委教育工委坚持学用贯通，做实做深“我为群众办实事”实践活动，引领职业院校党组织积极贯彻新发展理念，服务现代化都市圈，深度挖掘人才及产业发展需求，以深学促实干，力争把实事办得有力度，把好事办得有温度。一是强化内涵提升，开展职业教育样板城市建设，各类职业院校党组织大力实施职教三年行动计划，加快建设智慧汽车创新中心等专业群，重点建设3个国家级职业教育集团。举办全国首家职教博物馆开馆仪式、《中华职教年鉴》首发式、职业教育高峰论坛，推动职教科技成果就地转化。二是强化服务效能，制定职业教育服务现代化都市圈建设行动计划，明确35项重点项目；制定职业院校校企合作促进办法，明确产教融合整体框架和实施路径。汽高专党委与6家行业商会签订了《创新联盟战略合作协议》，长职院党委与一汽解放、中车长客等企业共同组建应用技术研发项目团队。截至目前，全市教育系统中高职院校党组织服务企业2.4万余次，推荐毕业生8322人。三是强化宣传引导，成功承办“创业长春 梦想成真”市长走进高校宣传推介活动，引导广大优秀毕业生选择长春、扎根长春、贡献长春。长春职业技术学院党委为准毕业生提供就业政策宣传、职业指导，密集推出企业宣讲会、就业讲座，累计举办招聘会71场次，为毕业生提供530家招聘单位、2万余个高质量实习就业岗位。尤其疫情期间，市委教育工委牵头组织职业院校4000余名毕业生，助力企业复工复产，既检验了学生的技术技能，又锤炼了学生的担当奉献精神。

　　下一步，市委教育工委将全力推进“2021年建设幸福长春行动计划”。致力于办好：对建档立卡家庭学生进行资助及免除相关费用；提高普惠性民办幼儿园补助标准；搭建教育资源信息化共享平台，促进优质教育资源共享；新增在建6所义务教育网点布局学校，目前正在建设中；打造10所特色高中示范校；推进市少年宫异地新建；为616所中小学改善体育美育场地器材设施设备；升级改造56所公办普通高中理化生实验室仪器设备；开展学校“视力健康教育基地”建设；实施中小学校电清洁取暖工程等教育民生实事，解决民生难题，增强学生和家长的幸福感、获得感。

　　答记者问：

　　问：教育优质均衡发展，一直是老百姓普遍关心的问题，市委教育工委在解决该项问题上都采取了哪些新举措？

 

　　答：对教育优质均衡发展问题，市委教育工委高度重视，我们一直坚持以办好人民满意的教育为目标，坚持从群众关心关切的热点问题入手，推动教育优质均衡发展，积极回应人民群众对教育的期盼。首先在“十四五”规划中谋篇布局，围绕市委市政府提出的“办一流教育，建一流学校”的要求，科学制定了长春基础教育高质量发展规划。“十四五”期间，以加快教育现代化进程为目标，努力实现学前教育优质普惠发展，义务教育优质均衡发展，高中教育优质特色发展，进一步实现公共教育更好提升。我们科学制定规划，进一步完善发展布局，为义务教育优质均衡发展提供制度支撑。其次在教育质量提升上集优发展，坚持以大学区、集团化办学等为载体推进义务教育优质均衡发展，促进解决校际之间、城乡之间、区域之间教育不均衡问题，通过机制的建设来整合优质资源的流动，为更好地促进优质资源的均衡做出保障。第三在发挥督导作用上持续发力，进一步深化我市新时代教育督导体制机制改革的相关要求，特别是把义务教育优质均衡发展作为我们督政督学的重要内容，来充分调动各县（市）区、开发区、基层单位对义务教育优质均衡发展的重视，来促进这项工作的有效贯彻和落实。第四在师资队伍建设上立足长远规划，优化队伍结构，通过“强师计划”“特岗计划”来充实教师队伍，不断增添新鲜血液和力量，同时我们加强在岗教师的培训，每年投入一定的资金进行知识更新，今年我们拿出资金2500万元对长春市教师进行业务培训和知识更新。同时建立了新的激励机制，在全市中小学教师中，开展骨干教师的选树工作，今年推选5000余名骨干教师培养对象，在教师队伍中树立了榜样的力量，为优质均衡发展提供了队伍保障。第五在深化改革上深耕细作，围绕“五育并举”的育人体系，结合当前对新教材新课程新高考改革的需要，实施调查研究，深化顶层设计，为改革的深入推进创造条件，也为优质均衡发展做好铺垫。以上就是我们促进教育优质均衡发展采取的五项措施，以此来推动长春市在“十四五”期间优质均衡发展工作取得新的突破，获得更大的成绩。

　　

　　问：目前，“双减”工作，受到学校、家长、学生和社会的广泛关注，为确保高质量推进此项工作，市委教育工委采取了哪些具体措施?

 

　　答：一是坚持高位统筹，整体发力。建立市区两级工作专班，加强组织领导。市里成立“双减”工作领导小组，在市编办的大力支持下，成立了校外培训机构监管处，为“双减”工作落实提供了组织保障。今年增加了领导职数和行政编制，为教育额外增加一个内设机构，也为开展这项工作提供了有力的组织保障。

　　二是坚持“五项管理”，规范办学。按照国家加强“五项管理”的要求，对学生的睡眠、手机、读物、体质健康和作业等方面进行了认真的规范。同时把“五项管理”工作与“双减”工作进行有机融合，做到同步规划、同步设计、同步推进，为“双减”工作奠定了良好基础。

　　三是坚持依法整治，重拳治乱。在“双减”工作上，始终坚持“校外治理、校内保障、综合施策、标本兼治”的原则，把校外培训机构的整治作为重中之重，从“堵”的角度进行施策。通过专项治理、明察暗访、集中攻坚、开展“回头看”等方式，对校外培训机构进行严厉整治。尤其是重新登记审查现有的校外培训机构，对无证、违规的校外培训机构进行坚决打击、依法取缔。对在职教师有偿补课行为实行“零容忍”。今年，市委教育工委重拳出击，共查处60名违规补课在职教师。今年暑期，制发了《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》，引导学校和家长丰富学生的假期生活，配合“双减”工作的落实。今年，全市查处违法违规培训机构2705所，责令限期整改669所，责令停止招生76所，关停取缔无证办学机构1754所，取得了较好成效。通过重拳出击，校外培训机构投诉举报量同比下降60%以上，校外培训市场不断净化，群众满意度进一步提升。

　　四是坚持源头治理，校内提质。落实“双减”工作，我们采取“疏堵结合”的办法，如果说校外培训机构的整治是“堵”，我们校内的提质就是“疏”，结合“五项管理”的落实，特别是将学生作业管理水平的提高，作为工作的重点。我们开展作业管理专业化指导，提高教师作业设计水平，减轻学生的负担，让学生有更多的时间做美育和体育方面的学习和训练，更好地促进德、智、体、美、劳全面发展。另一方面，我们还进一步提高课后服务的水平。按照市里的工作部署和上级的要求，结合当前家长接送孩子的实际，开展了课后服务改革，取得了较好的效果，通过课后服务内容的拓展和时间的延长，有效缓解了家长和学校的矛盾，使学生能够安心地写作业，安心地从事作业以外其他一些相关活动，进一步丰富学生课后学习内容，提升了课后服务的质量。同时，我们还进一步提高教育教学质量，课堂是关键、是主战场，把课堂利用好，课后的复习、补课的压力就减轻了。所以我们在课堂质量上下功夫，要求校长、班主任要深入课堂，了解课堂教学和学生的需求，根据需求进一步提高和改善每一节课的质量，让学生在课堂上学好学足学得充实。通过这些方面，在源头上加强治理，为“双减”工作创造最基本的保障。

　　五是坚持宣传引导，营造氛围。“双减”工作是一个复杂的系统工程，需要全社会共同努力，我们将充分利用电视、电台、网络和公众号等媒体形式，加强对“双减”工作的重大意义、相关内容、实施路径和保障措施的宣传。让家庭、社会充分了解国家“双减”政策的意义和相关要求，形成共识、形成合力，共同做好“双减”工作。