根据市委统一部署，2025年3月10日至5月23日，市委第四巡察组对中共长春市教育局党组（以下简称市教育局党组）进行了常规巡察。2025年8月20日，市委巡察组向市教育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　局党组高度重视巡察反馈意见，将其作为一项严肃的政治任务和推动教育事业高质量发展的重要契机。反馈会后，局党组立即召开专题会议，深入学习领会巡察反馈精神，主要负责同志带头把自己摆进去、把职责摆进去，明确要求以最果决的姿态、最硬核的举措、最严实的作风将整改任务落到实处。

　　一是强化思想认识，汇聚整改合力。局党组深刻认识到巡察是“政治体检”，整改是政治责任。通过中心组学习、专题研讨等形式，引领全系统干部不断锤炼抓整改的政治、思想和行动自觉，彻底摒弃“闯关”思维，力促整改部署不折不扣落地生根。

　　二是坚持以上率下，压实整改责任。局党组切实履行整改主体责任，成立由主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组。主要负责同志认真履行第一责任人职责，亲自审定整改方案、靠前指挥重点难点、跟踪问效整改进度。班子成员严格履行“一岗双责”，主动认领问题，带头整改落实，形成了上下联动、齐抓共管的整改工作格局。

　　三是实施挂图作战，狠抓整改成效。对照巡察反馈意见，逐条梳理、逐项剖析，制定了包含114项具体措施的《巡察整改台账》，明确了时间表、路线图和责任人。固化定期调度与销号管理机制，保障整改节点高效推进。截至目前，制定的114项整改措施已完成103项，巡察反馈的32个具体问题已完成整改25个，整改工作取得阶段性显著成效。

　　（一）聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况。

　　1.推动部署落实到位。一是按照2024年国家深化“市县结合”管理机制要求启动的推进中考招生，普通高中空余学位全市统筹录取改革已落实到位。二是2025年外县（市）面向城区考生征集志愿的学校数和空余学位数，制定《长春市2025年高级中等学校招生工作方案》，将九台、公主岭、德惠、农安8所普通高中未录满空余计划，面向未被高中录取的城区考生（不含双阳、九台）进行征集补录。按照工作流程，统一公布征集计划，网上征集志愿，按相关程序和规定进行录取，最终补录3228人，有效缓解了城区普通高中学位不足的压力。 

　　2.构建良好教育生态。扩大优质基础教育资源供给，解决南部新城学位紧张问题。一是组建“华泽教育集团”，将集团内两所学校统筹管理，跨校调配教室资源，集团内新入学小一学生全部安置在其中一所校区就读；同步推进“共商规划、共研课题、共享资源、共升质量、共建特色、共探智融”六大任务，实现集团深度融合发展。二是新建南部区域一所义务教育学校，依托老牌名校资源吸引生源，有效分流入学需求。2025年秋季，南部区域四所学校学位供给充足。其中新建学校新一年级招收15个教学班，集团内一所学校小学部招收12个教学班，实现了对学区内符合“两个一致”入学条件的适龄儿童应收尽收，优质教育资源辐射与就近入学政策有机平衡。

　　3.充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用。一是将教育强市建设与“十五五”教育事业发展规划进行统筹安排，“十五五”期间以教育强市为主要发展目标，进一步研究明确相关目标、任务及举措，将教育强市融入“十五五”规划文本中，一体谋划并推进落实。二是指导二中专等中职学校“一校一案”制定专业设置三年规划，优化学校专业结构。三是实施专业动态调整机制，对中职学校新增专业进行评估论证，全市职业院校专业设置与产业匹配度达到85%以上。

　　4.全面履行工作职责责任。一是强化艺体类自主招生政策宣传。指导各地各校加大艺体类自主招生考试政策宣传力度，做好有关材料上报工作；督促各招生高中学校面向学生及家长及时做好艺体类自主招生测试项目和评分标准的解读工作。二是严格执行社会事务进校园“白名单”，结合实际进行专题调研。

　　5.彻底整治专项问题。一是加强“校园餐”统筹指导。建立“校园餐”制度体系，明确陪餐记录、消毒记录、留样记录等日常工作的执行标准，组织开展相关工作人员培训，采取“四不两直”的方式进行实地检查指导。二是强化对民办中等职业学校的“校园餐”检查力度，增加检查频次，对发现的问题建立整改台账，跟踪督促整改。

　　6.优化教育资源配置。一是在“十五五”期间继续加大对二三批次学校的支持力度，重点对三批次学校实施标准化改造。二是按照市政府指示要求，妥善安置小规模学校及资产处置问题。为应对学龄人口变化趋势，适应经济社会发展和空间布局规划，按照省里六个厅局联合下发的文件要求，我市正在拟制出台《长春市应对人口变化推进基础教育资源配置优化的实施方案》，其中农村小规模学校是我们的工作重点。指导各市县以“一县一案”制定撤并计划，全力推进农村小规模学校优化调整工作。三是深化中职办学条件达标工程，清理一批空壳学校，对小、散、弱且不具备整改条件的学校暂停招生。四是整合优质中职资源，谋划在“十五五”期间筹建一所高职院校，同步列入省高校设置“十五五”规划。

　　7.持续改善办学教学条件。一是完成1所中学异地建设项目，现已竣工并投入使用；1所中等专业学校实训楼建设项目已完工；1所中学项目现正在积极推进中，主体已封闭，26年秋季将正常投入使用。二是3所义务教育学校建设项目整体进展略微缓慢。市教育局已向该地区教育局下达了《长春市教育局关于市委巡察反馈新建学校项目整改意见书》，敦促其尽快完成项目建设。三是针对部分学校洗浴设施相关问题，市教育局指导学校优化管理服务，合理安排放假时间，保障住宿学生清洁需求，同时为学生提供必要的洗浴清洁用具，切实解决学生实际困难，获得学生广泛认可。

　　8.提升安全管理水平。一是通过“面向社会公开招聘”“强师计划”“特岗计划”等多种招聘形式，招聘心理健康专职教师。指导各地在申请用编计划、设置招聘教师岗位时要向心理健康学科倾斜。鼓励符合条件的持有资格证书的其他学科教师转岗。指导未设立心理辅导室学校利用闲置教室或功能室进行改造，加大资金投入力度，并逐步完善相应设施配备，满足师生心理健康咨询服务诉求。目前，全市心理健康专职心理教师已得到有效补充，心理辅导室建设实现全覆盖。二是加强市属职业院校德育工作建设，加强学生管理。三是优化德育工作机制，指导各校制定《德育工作责任清单》，健全责任传导机制，明确学生科、班主任、科任教师三级责任主体，将学生监护管理责任细化至日常考勤、行为规范、心理疏导、家校沟通等全环节。四是分层分类开展班主任培训，面向全市中职学校德育主任、班主任120余人开展“班主任核心素养与履职能力”专题集中培训，提升育人水平。

　　9.筑牢校园安全防线。一是依据《校车安全管理条例》，2026年3月18日印发了《长春市校车安全管理办法》（长府办规〔2026〕1号），做到城区校车管理有法可依。在90天过渡期内，完成城区校车使用许可的审批及配套措施制度的完善。二是将市直属幼儿园列为课程资源保障区，设置农耕园实践活动基地。三是督促学校加强管理，尤其是横穿马路安全问题，由学校保安、学校中层以上干部进行实时看护，确保过街安全。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。

　　1.严格落实全面从严治党主体责任。一是加强对直属单位“一把手”监督，开展直属单位党组织书记述责述廉评议，督促履行全面从严治党第一责任人职责，管好班子、带好队伍、抓好落实。二是开展机关及直属单位全体领导干部集体廉政谈话，督促廉洁自律、严管所辖。三是常态化开展纪律教育，组织党员干部学习中央、省、市纪委监委网站发布的文章和典型案例。四是通报教育系统违纪违法典型案例，以身边事教育身边人，把警示教育同纪法教育结合起来，增强党员干部纪法意识和规矩意识，做到警钟长鸣。五是针对案件暴露出来的问题，及时堵塞漏洞，推动一类问题治理。

　　2.凸显纪检监察机构监督作用。一是组织机关纪委委员和直属单位纪检委员开展政治培训和业务培训，增强履职能力。二是对机关纪委委员加强教育管理监督，打造忠诚干净担当的机关纪检铁军。三是开展纪检干部年度述职，督促履职尽责。

　　3.严格防控廉政风险。一是强化工会经费规范管理，完善党组织把关机制。二是召开工作会议，进一步厘清课后服务收支规范要求，压实工作责任；持续加大对国家、省课后服务政策的培训解读，明确学校课后服务发放范围，杜绝超范围发放。三是制定出台《长春市进一步规范和促进中小学研学实践教育十条措施》，召开培训会议对文件做好解读，督促各地教育部门落实研学实践教育“双备案”管理，全市中小学研学实践教育工作得到规范发展。

　　4.加强资金资产监督管理。一是指导学校梳理并规范招投标流程，明确各环节要求和责任人，确保项目招投标程序合法合规。二是积极推进项目进展，推动学校相关改造、建设项目等尽快完成各项手续并投入使用。

　　5.增强深入基层调研实效。一是明确每次调研一线教职工参与比例不低于三分之一，大幅提升基层一线话语权。二是常态化推行“四不两直”工作法，直插现场、直奔基层，最大限度减轻基层迎检负担，摸清真情实况。三是调研前深度摸排基层堵点与一线热点，带着问题下基层，确保调研有的放矢。四是及时梳理一线教师提出的问题和建议，建立“问题梳理—台账管理—督办落实”闭环机制，定期跟踪问效，推动调研成果向政策措施转化，切实解决基层实际困难。

　　6.推动作风建设常态化长效化。一是对出现违纪违法案件直属单位党组织书记进行约谈，督促严管所辖人员。二是向全市教育系统下发违纪案件通报，开展警示教育。三是全年查处24起师德师风违规案件，建立长春市师德师风违规和处置台账，转发《省教育厅关于违反师德师风行为和教师职业行为典型警示案例的通报》，引导教师自律自强，坚持师德违规“零容忍”。四是公布市区两级教育行政部门师德师风投诉举报电话，主动接受社会监督。

　　7.保持纠治“四风”高压态势。一是认真落实领导干部操办婚丧喜庆事宜规定，做到事前报告、事后报备、不违规操办。二是将“四风”案件向机关和直属单位进行通报，督促加强作风建设，强化党员干部教育管理监督。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线情况的问题

　　1.严格执行民主集中制原则。局党组坚持立行立改与标本兼治相结合，一是抓整改，针对巡察指出的具体问题迅速纠正。二是严监督，落实情况开展全面排查，建立问题台账实行销号管理，坚决防范权力过度集中。三是重程序，严格落实“三重一大”决策机制。

　　2.强化干部队伍建设统筹合力。一是制定《教育系统干部队伍建设五年行动计划》，动态更新后备干部人才库，着力破解队伍老龄化严重、梯队断层难题。二是推动不同批次与类型学校间的干部流动，激发队伍整体活力。三是制定《后备干部工作坊式专项培养方案》，持续深化年轻干部培训成效。

　　3.压紧压实党建工作责任制。一是严格落实党组织领导的校长负责制，优化组织设置，配强班子成员，充分发挥党组织核心作用。二是完善党组织会议与校长办公会议事规则，明确议事决策范围。三是强化党建统筹引领，推动党建工作常态长效。

　　（四）关于巡察监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改情况的问题

　　强化统筹联动，推动各类监督整改贯通一体；坚持标本兼治，优化制度规范。压实主体责任，健全机制确保常态长效。

　　下一步，市教育局党组将继续深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，以此次巡察整改为契机，持续巩固深化整改成果，不断推动教育事业高质量发展。

　　（一）持续深化整改落实，常态长效巩固成果。坚持政治站位不动摇，坚决摒弃“过关”心态，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。坚持标本兼治，深化常态调度与销号管理机制，做到整改节点不放松、跟踪问效不断档，严防问题反弹回潮，以钉钉子精神推动整改清仓见底、常态长效。

　　（二）强化制度体系建设，全面从严管党治党。坚持把解决具体问题与共性问题、显性问题与深层问题结合起来，举一反三、查漏补缺。进一步完善权力运行监督制约机制，织密扎紧制度笼子，强化刚性约束，坚决堵塞管理漏洞。纵深推进全面从严治党，持续正风肃纪，涵养风清气正的政治生态和育人环境。

　　（三）加强干部队伍建设，锻造坚强组织堡垒。全面落实新时代党的组织路线，强化党建引领，压实党建责任。树立鲜明用人导向，优化干部队伍结构，完善干部梯队培养与交流机制，激发队伍整体活力。着力提升干部履职能力与综合素养，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为教育事业发展提供坚强组织保障。

　　（四）提升教育服务质效，统筹推进高质量发展。坚持以人民为中心的发展思想，把巡察整改与推动教育中心工作深度融合。聚焦群众关切，持续优化资源配置，补齐办学短板，全方位筑牢校园安全防线。以整改促发展、强担当，不断提升教育公共服务的均衡性和普惠性，切实将整改成效转化为办好人民满意教育的生动实践。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-88787035；邮政信箱：长春市卫星大路3278号长春市教育局（邮编：130000）；电子邮箱：djjw070321@163.com。

　　　　

 

 

　　中共长春市教育局党组

　　2026年8月5日    

 

　　初审：于修德、于子然  复审：马德刚  终审：张晶